在抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時(shí)期，確保防疫物資的充足與高效供應(yīng)至關(guān)重要。為此，江蘇省蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)模式，為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辟了企業(yè)登記注冊(cè)與環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)的“特急通道”，全力保障防疫物資產(chǎn)業(yè)鏈的快速響應(yīng)與合規(guī)生產(chǎn)。

一、 響應(yīng)迅速，開(kāi)辟登記“綠色通道”
針對(duì)涉及口罩、防護(hù)服、消毒用品、檢測(cè)試劑、醫(yī)療器械等疫情防控急需物資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，蘇州市相關(guān)部門(mén)打破常規(guī)審批流程，啟動(dòng)了“特事特辦、急事急辦”的工作機(jī)制。在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)，實(shí)行“容缺受理”、在線預(yù)審、專(zhuān)人指導(dǎo)、即報(bào)即審、快速出照。申請(qǐng)材料核心要件齊全的，允許次要材料暫時(shí)缺失并承諾后續(xù)補(bǔ)正，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零等待”，確保符合條件的企業(yè)能以最快速度獲得市場(chǎng)主體資格，投入生產(chǎn)或擴(kuò)大產(chǎn)能。

二、 專(zhuān)業(yè)護(hù)航，強(qiáng)化環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)
防疫物資生產(chǎn)不僅要求速度，更必須符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。部分新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)，特別是涉及消毒劑生產(chǎn)、醫(yī)療廢物協(xié)同處置等環(huán)節(jié)，可能面臨環(huán)保政策、排污許可、環(huán)評(píng)手續(xù)等方面的疑問(wèn)。為此，蘇州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)同步強(qiáng)化了面向這些企業(yè)的環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)：

1. 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)窗口/熱線：提供“一站式”政策解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)清晰了解項(xiàng)目落地的環(huán)保要求。
2. 提前介入，主動(dòng)指導(dǎo)：對(duì)有意向轉(zhuǎn)產(chǎn)或新建防疫物資項(xiàng)目的企業(yè)，環(huán)保技術(shù)人員提前對(duì)接，就工藝選擇、污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等提供專(zhuān)業(yè)建議，避免企業(yè)走彎路。
3. 優(yōu)化環(huán)評(píng)管理：根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，對(duì)屬于疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等三類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜實(shí)施環(huán)評(píng)應(yīng)急服務(wù)保障措施，如豁免部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理，或推行告知承諾制，在確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，極大縮短項(xiàng)目前期時(shí)間。

三、 協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保障全鏈條高效運(yùn)轉(zhuǎn)
“特急通道”并非簡(jiǎn)單的流程加速，而是跨部門(mén)協(xié)同服務(wù)的體現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在辦理登記時(shí)，會(huì)同步將企業(yè)信息推送至生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)，便于后續(xù)監(jiān)管與服務(wù)無(wú)縫銜接。各部門(mén)形成合力，既保障企業(yè)以最快速度投產(chǎn)達(dá)效，又確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、環(huán)保、合規(guī)，實(shí)現(xiàn)了支持疫情防控與守住安全環(huán)保底線的平衡。

四、 成效與意義
蘇州通過(guò)開(kāi)辟企業(yè)登記“特急通道”并配套專(zhuān)業(yè)的環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)，有效解決了防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的燃眉之急，促使一批企業(yè)迅速完成設(shè)立或轉(zhuǎn)型，快速形成了新的產(chǎn)能，為區(qū)域乃至全國(guó)的疫情防控物資保障提供了有力支撐。這一舉措不僅展現(xiàn)了地方政府在特殊時(shí)期的服務(wù)效率與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也探索了在應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的新路徑，為完善公共服務(wù)應(yīng)急機(jī)制提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

蘇州的實(shí)踐表明，在重大公共危機(jī)面前，政府的靈活施策與精準(zhǔn)服務(wù)至關(guān)重要。通過(guò)打通行政壁壘，整合服務(wù)資源，將高效的行政審批與專(zhuān)業(yè)的配套指導(dǎo)相結(jié)合，能夠最大程度激發(fā)社會(huì)潛能，保障關(guān)鍵物資供應(yīng)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的后方堡壘。